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改扩建PX等项目环评下放市级审批

2019-03-16 22:19:58

改扩建PX等项目环评下放市级审批

(/谢庆裕 通讯员/吴凡)笔者4月29日从省环保厅获悉,新修订的《广东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目名录(2015年本)》(下称《名录》)正式出炉,除了承接环保部上月下放的火电、国家高速公路、运输机场等项目环评审批外,还明确将部分工艺较先进、环保技术较成熟、环境影响和风险相对可控的项目环评审批权限下放到市、县。

其中,通用机场、城市快速轨道交通等城市基础设施、改扩建PX等化工项目和不涉危化品的码头泊位等六类项目环评审批权限由省级下放到市级。此举标志着我省在新形势下推进环境保护管理职能转变又迈出重要一步。

在此次《名录》修订中,按照重点行业、重点区域、重点流域的重污染项目和可能产生重大环境影响、可能存在重大环境隐患的建设项目环评文件由省级环保部门审批的原则,省环保厅承接了大部分由国家下放审批权限的项目,主要包括:火电热电项目;国家高速公路、运输机场,炼钢炼铁,稀土冶炼分离、列入国务院批准的国家能源发展规划和石化产业规划布局方案的扩建一次炼油项目;新建对二甲苯(PX)等化工项目;煤化工项目;新建汽车整车项目;大型主题公园项目等。

“同时,由于国家将不涉及跨境、跨省的输油输气管道、铁路、内河航运、桥梁、隧道、输变电工程等项目下放地方审批,今后由省审批的此类跨地级以上市项目将会有所增加。”省环保厅相关负责人表示。

值得注意的是,国家下放审批权限至省级环保部门后,今后上述类别的重大项目环评审批效率有望大幅提升。省环保厅相关负责人认为:“这有利于充分发挥环境保护主动引导和保障我省经济优化发展、转型发展的作用。”对高新技术产业、战略新兴产业和重大科技基础设施,省环保厅还开辟环评“绿色通道”。对符合环保规划、产业政策和环评准入要求的重点项目,主动服务,加快审批。进一步加强交通基础设施项目环境影响评价,提前介入,联合评审,及时指导项目优化线位调整,尽量避绕环境敏感区域。如在去年,全省185个项目通过环评避让了自然保护区、水源保护区、风景名胜区等环境敏感区域,从源头预防环境污染和生态破坏。

对于此次环保部下放审批权的炼钢炼铁、火电等项目,根据省发改委与省环保厅去年颁布的《关于实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见》,珠三角将严控高污染高能耗项目,不再新建、扩建炼化、炼钢炼铁、水泥熟料、有色冶炼等项目,也禁止新建燃煤燃油火电机组;对于环境容量相对充裕的粤东西北,《意见》则提出优化发展装备制造等传统优势产业和石化钢铁产业,支持石化产业向下游产业链延伸。


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